刚刚，莆田市荔城区人民政府公示莆田市2021年度第二批次土地征收成片开发方案 （洋西片区土地征收成片开发方案）公示稿，案涉及莆田市城厢区龙桥街道洋西村、荔城区西天尾镇溪白村，共1个街道1个镇共2个村。成片开发范围总面积6.1191公顷。
莆田市2021年度第二批次土地征收成片开发方案
（洋西片区土地征收成片开发方案）公示稿
一、 编制依据
根据《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正版）《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（自然资规〔2020〕5号）《福建省自然资源厅关于印发<福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）>的通知》（闽自然资发〔2021〕3号）《福建省土地征收成片开发方案编制参考指南（试行）》（闽自然资发〔2021〕6号）《自然资源部办公厅关于印发<国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）>》（自然资办发〔2020〕51号）《莆田市城厢区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《莆田市荔城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《莆田市城市总体规划（2008-2030）》《莆田市城厢区土地利用总体规划（2006-2020）》《莆田市荔城区土地利用总体规划（2006-2020）》《莆田市主城区洋西分区单元（350302-03）控制性详细规划》，其他城厢区及荔城区数据及资料等，编制《莆田市2021年度第二批次土地征收成片开发方案（洋西片区土地征收成片开发方案）》。
成片开发位置示意图
二、 基本情况
本方案涉及莆田市城厢区龙桥街道洋西村、荔城区西天尾镇溪白村，共1个街道1个镇共2个村。成片开发范围总面积6.1191公顷，其中：农用地5.2946公顷（耕地5.0437公顷），建设用地0.8245公顷，不涉及未利用地。
三、 必要性
本次成片开发能够提高土地利用率，挖掘土地价值；能够助推电商产业，增强城市竞争力；能够完善城市功能，补齐发展短板；能够增加设施建设，提高城镇化率。
四、 功能分析
本方案用地总面积6.1191公顷，主要用途为居住用地。其中，公共管理与公共服务用地面积1.6665公顷，实现开展教育活动功能；交通运输用地面积0.5558公顷，实现完善城镇交通系统和增加停车位功能；居住用地面积3.3253公顷，实现居住性用地功能；绿地与开敞空间用地面积0.6815公顷，实现防尘、美化环境功能。
五、 项目的公建配比情况
公益性用地包含公共管理与公共服务用地（教育用地）、交通运输用地（城镇道路用地和交通场站用地）、绿地与开敞空间用地（防护绿地），合计2.9038公顷，占用地总面积的47.45%，详见图5-1，符合自然资规〔2020〕5号文规定。
六、 效益评估
（一）社会效益：完善产业结构，推动城乡发展；增加就业机会，提高居民收入；提升配套服务，改善人居环境，通过建设中小学项目，有利于进一步完善学校基础设施，改善教学环境，提高教学质量；预计可解决1378人的住房问题。
（二）经济效益：洋西片区的北部设置了一定规模的电商产品交易市场，完善各种市政设施设置，满足货流和人流交通运输需求，推动华西片区经济功能不断的优化和发展，完善产业结构，促进区域经济蓬勃发展；预计能获得5.31亿元出让金，能够确实有效地为当地政府减少财政压力。
（三）生态效益：开发范围内，居住用地绿化率按30%统筹安排；绿地与开敞空间用地面积0.6815公顷，为防护绿地，占成片开发用地比例达10%，较高的绿地比例将提高片区生态环境质量。
（四）土地利用效益：用地布局更加合理；节约集约水平更高，建设停车场面积为0.17公顷，将零散的路边停车位集中在一起，可增加建筑面积129701平方米；不影响耕地保护。
七、 永久基本农田及生态保护情况
成片开发区域范围不涉及永久基本农田、生态保护红线和自然保护区，未涉及禁止建设区域。
八、 结论
《莆田市2021年度第二批次土地征收成片开发方案（洋西片区土地征收成片开发方案）》符合自然资源部土地征收成片开发的标准。